7月25日,河南省工商行政管理工作座谈会在郑州召开。会议贯彻落实全国工商和市场监管工作座谈会、全省深化“放管服”改革电视电话会议精神,总结交流上半年工作,安排部署下半年重点任务。省工商局党组书记、局长马林青代表省局党组作工作报告。马林青强调,要以扎实开展“四个年”活动为抓手,树立“营商环境就是生产力”的观念,固强补弱,高质量完成今年的各项任务,为促进我省经济健康发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
省工商局副局长李建国主持会议,省纪委驻省工商局纪检组组长黄明海,省局副局长陶洪臻、赵中祥、雷生云,省局副巡视员王船起、岳希忠、王淮平、李东升出席会议。
马林青在工作报告中回顾了今年以来全省工商系统取得的新成绩。他指出,半年来全系统认真贯彻落实省委、省政府和国家工商总局决策部署,以开展工商业务创新年、行政执法加强年、信息化建设提升年、作风纪律整顿年“四个年”活动为抓手,以深化商事制度改革为主线,全面推进“放管服”改革,攻坚克难,实现了整体工作上台阶、单项工作创特色。工商登记便利化改革持续深化,亮点纷呈,营商环境持续优化,进一步激发了市场活力和创造力。积极推动监管方式创新,以信用监管为核心的新型监管机制不断完善,事中事后监管不断加强。创新服务举措,强化政策落实,服务创业创新发展取得新进展。加大维权力度,改善消费环境,释放消费潜力,消费维权工作扎实推进。以高度的大局意识和强烈的担当精神,牵头抓好省委、省政府交办的任务,取得可喜成效。市场监管基础不断加强,为深化改革提供了重要保障。
马林青指出,开展“四个年”活动是今年工作的主抓手,是全年工作的总牵引,各级工商机关一定要深刻认识开展“四个年”活动的重要意义,统一思想,提高认识,切实用“四个年”凝心聚力。一是开展“四个年”活动认识要深。“四个年”展现了践行五大发展理念的高度自觉,贯彻了让中原更加出彩的决策部署,体现了奋力赶超发展的工作要求。二是开展“四个年”活动思路要清。各级各部门都要紧密结合自身实际,把开展“四个年”活动放到全省工商事业发展的大局中来思考、谋划和推进。三是开展“四个年”活动方法要实。把问题导向贯穿始终,把狠抓落实贯穿始终,把加强宣传贯穿始终,把督导检查贯穿始终。
对于下半年工作,马林青强调,全系统要以开展“四个年”活动为抓手,坚持把推进改革作为“第一根本”,把加强监管作为“第一责任”,把服务发展作为“第一要务”,把狠抓落实作为“第一动力”,重点抓好六个方面的工作:一是围绕建设宽松平等的准入环境,进一步深化工商登记制度改革。以便利投资、简化程序、提高效率为重点,继续深化工商登记制度改革,降低市场准入制度性成本,促进各类市场主体繁荣发展。全面实施“三十五证合一”改革,继续深化“先照后证”改革,加速推进企业登记全程电子化和电子营业执照工作,扎实推进市场主体简易注销改革。二是围绕建设公平竞争的市场环境,进一步加强事中事后监管。针对市场秩序中存在的突出问题,全面加强信用监管和竞争执法,为企业优胜劣汰和转型升级营造良好环境。加强“国家企业信用信息公示系统(河南)”的建设与运用,全面实施“双随机、一公开”监管,继续推进企业信息归集共享和联合惩戒,加强反垄断和反不正当竞争执法,加强网络市场监管,严格广告市场监管,加大商标专用权保护力度,深化农资与合同市场监管。三是围绕建设优质高效的政务环境,进一步落实服务举措。拓宽服务领域,深化服务措施,进一步营造大众创业、万众创新的浓厚氛围,为稳增长、调结构、惠民生贡献力量。把服务河南自贸试验区建设摆在首位,营造小微企业发展良好环境,深化实施商标品牌战略,大力推动广告产业发展,持续推进非公党建工作。四是围绕建设安全放心的消费环境,进一步提升消费维权效能。适应消费新趋势新特点,创新维权机制,强化重点领域监管,进一步释放消费潜力,增强经济发展动力。深入推进“放心消费创建”活动,加大打击假冒伪劣工作力度,完善消费维权体系建设,支持消协组织发挥更大的作用。五是围绕圆满完成省政府交办工作,进一步强化责任合力攻坚。按照《河南省加强燃煤散烧管控行动方案》明确的工作任务和时间节点,确保10月底前全面完成燃煤散烧管控工作任务。按照《河南省烟草市场综合治理实施方案》明确的目标任务,统筹做好烟草市场综合治理工作,为我省烟草产业转型升级做出工商部门的应有贡献。六是围绕高标准完成全年目标任务,进一步强化基层基础保障。以全面从严治党统领各项工作,切实抓好干部队伍建设、法治建设、信息化建设、党风廉政建设和精神文明建设,固强补弱,夯实基础,为圆满完成今年的各项任务提供保障。
会上,开封、洛阳、濮阳、驻马店、郑州、三门峡、漯河、安阳、平顶山等9个省辖市工商局先后交流发言,从不同侧面介绍了各地“放管服”改革的经验做法。
各省辖市、省直管县(市)工商局局长、办公室主任,省工商局机关各处室、直属行政单位全体人员、直属事业单位副处级以上干部参加了会议。